浙江天台原旧城委连续三任主任贪污被抓

10月29日，浙江省台州市天台县旧城改造委员会(下称“旧城委”)主要负责人职务犯罪案第二次公开开庭审理。原旧城委主任车际审、原副主任王大孝均被判处有期徒刑三年。原旧城委工作人员王平江被判处有期徒刑十个月。

这是天台县旧城委第三任主要负责人落马。

庭审过程中，车际审等人均不认罪

10月29日，天台县人民法院依次审理王平江、王大孝、车际审三人职务犯罪案。在庭上，三人均翻供。

车际审在庭上反应最为强烈。这是他第二次出庭，与上一次审理已隔了一个月。但他和上次一样，坚持认为自己无罪。

2007年4月至2010年3月底，车际审任天台县旧城委主任、党工委书记、人民政府办公室副主任。

检察机关指控，2008年下半年，车际审明知当地居民姜某已经于2005年11月签订《货币补偿协议书》、领取了一次性补偿款、同意拆迁的情况下，同意旧城委拆迁科工作人员王平江对姜某重新进行产权调换安置的建议，并在姜某拆迁户情况调查表、《产权调换协议书》等书面材料上签字。结果，造成国家直接经济损失347808元。

期间，为了尽快签订《产权调换协议书》，姜某前妻袁某(他们于2007年10月办理了离婚登记)给车际审送去15000元钱。车际审收下。

同样，因为帮助朋友亲戚搞定产权调换协议，两人在喝茶时，车际审收下了该朋友塞给他的20000元钱。

在庭审过程中，车际审坚称自己是被冤枉、陷害的。在庭上，他提出三点自辩意见：一，他之前的供述都是被迫的、违心的；二，证人袁某的证言是栽赃陷害；三，法律规定行贿和受贿同样有罪，如果他有罪，也应该追究行贿者的法律责任。“如果确实犯罪，我敢于面对。”他说。

休庭10分钟后，法庭经过商议，认定车际审犯受贿罪和滥用职权罪，分别判处有期徒刑二年六个月和一年，数罪并罚，合并执行有期徒刑三年，并追缴违法所得35000元。

王大孝数罪并罚，合并执行有期徒刑三年，并追缴违法所得35000元。王平江判处有期徒刑十个月。

三人及其家人听到宣判后，情绪激动，当庭表示不服，要上诉。

群体落马，之后翻供、上诉，仍获刑

主审法官介绍，政府公务人员受审时，翻供现象普遍存在。“但是，我们审理案件是以事实为依据的，被告无法提供新证据，而随意翻供，我们不予采纳。”该法官说。

天台县旧城委是一个临时机构，前身叫天台县人民路建设指挥部，之后，虽几经易名和管辖领域变化，但其主要职责始终是“旧城改造”。

据了解，自人民路建设指挥部总指挥刘圣永开始，旧城委连续三任一把手均因贪污、受贿或渎职而落马。

刘圣永担任总指挥后，外出不论是公干还是私事，差旅费经常向单位报销。因为可报销，吃住要求高档，去杭州游玩、去上海买房等住宿费用，每次报销数额均以千计。最终，事情败露，被判处有期徒刑五年。

刘圣永落马后，曹公源上任。他不在报销上动手脚，在其他方面却“糊涂”了。2004年上半年，城关粮管所与居民因拆迁安置问题产生纠纷，曹公源收受当事人一方10000元钱，解决纠纷；2005年夏天，裴某感谢曹公源安排人员整治金贸宾馆周围环境，送给他10000元钱，他收了；2006年4月，章某送给曹公源50000元，希望他能在某一工程上给与关照，他接受了……曹公源最终被判有期徒刑八年。

车际审是第三个在这个位置上落马的一把手。

与这三任一把手一同落马的，还有该单位二把手、三把手或其他相关工作人员。

在侦查、起诉阶段，他们都承认犯罪事实，在庭审时，多数被告又选择翻供。

翻供无效后，他们继续上诉。但最终都获刑。曹公源一审被判处有期徒刑十一年，他的原搭档王绍丰一审被判处有期徒刑十年，他们经过上诉后，市中级人民法院终审判决，分别判处二人有期徒刑八年和六年。

制约机制少，连续三任落马待反思

“三任一把手落马，都很可惜。”曾亲手经办刘圣永和曹公源案子的检察官说道。他对于车际审的送审过程，也很关注。他经过总结觉得，三任一把手的犯罪特征各不相同：刘圣永是第一任，刚坐上这个位置，觉得大权在握，无人监督，把个人花销当公费报销；曹公源在工程承包上面犯罪比较明显，以为这种一对一的承包关系，隐蔽性强，做点小动作无人知晓，存在侥幸心理；车际审责任心很强，一心要把工作做好，却忽略了原则性问题。

调查发现，许多官员是被熟人拉下马的。原旧城委副主任王大孝与邱某认识已经10多年。邱某希望王大孝能在拆迁安置上给与照顾，先后两次向他行贿。2008年底，邱某去他办公室玩，从裤袋里拿出5张面值1000元的超市购物卡，给他买年货。王大孝没收，说大家都认识这么久了，不要客气。邱某硬塞给他，他只好收下。2009年年底，邱某以同样的方式，塞给他10张面值1000元的超市购物卡，他推辞了一下就收了。

该检察官分析，旧城委官员连续三任落马，存在主客观原因，主要有两方面，一是旧城委组成人员都是从各单位抽调来的，缺少凝聚力和向心力，二是旧城委的制约机制少，对领导干部制约力量很薄弱。

自刘圣永的案子出来后，天台县委县政府就开始研究制定预防方案，防止旧城委官员职务犯罪。“客观地说，旧城委领导受贿数额不是很大，犯罪情节也不是特别严重。如果有好的监管体制，能及时预防和制止他们违法，又能保护国家财产，那该多好。”该检察官说，他很为车际审等人惋惜。（记者 陈东升 见习记者 王春 通讯员 朱利明 丁双阳）

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