最火中国去产能化之忧信发铝电再闯关

中国去产能化之忧：信发铝电再闯关

【铝道】产能过剩是常态，亦是沉疴。金融危机引发新一轮投资过热后，产能过剩、经济下行相叠加所造成的碰撞愈加剧烈。

我们的经济增长速度从高速向低速转，这意味着我们一部分行业，包括装备工业的一部分产能将会较久性过剩。 7月10日，国务院发展研究中心李佐军在一次工程机械论坛上说，中国未来两三年将要经历一个比较痛苦的调整过程，要调结构、压产能过剩，消化过去高增长带来的一系列矛盾和问题。

众多行业中，钢铁、水泥、电解铝甚至光伏行业，是这一轮产能过剩的代表。恶劣的外部形势，不仅导致行业普遍亏损，许多企业更面临生死存亡的考验。

产能过剩的靠前推手往往是行政力量，他们在去产能化时又上下其手。对GDP和税收的过度追求，让地方政府成为许多过剩行业的 保护伞 ，企业不仅难以退出市场，更不断扩张以求安全。中联水泥副总经理葛全伟告诉，前几年地方政府追求政绩，只要有中小企业扩产均获得支持，现在信贷收缩下中小企业又成为较早受冲击的群体。

有时是体制。工信部运行监测协调局副局长景晓波对说，前几年，重机企业纷纷上马万吨水压机，当时他就问企业负责人， 上这么多设备，你们的市场在哪？ 而大家给出的理由是，你不上别人就上，将来可能就会被国资委末位重组。而现在，万吨水压机的产能过剩已经十分明显，浪费了大量资源。

大量信贷资源投入到过剩行业，不仅造成了低效率和亏损，还给金融体系与经济运行造成了巨大隐患。2013年，化解产能过剩成为中央政府坚决推进的一件大事，各种抑制产能过剩的政策也陆续出台。

每隔几年，产能过剩就会成为行业问题，成为政策调控的关注热点。但这一次产能过剩又与往次不同。过去，产能过剩伴随的往往是经济过热，短暂调控之后发展可以解决一切问题。如今，与产能过剩相伴的却是增速不断减缓的中国经济。当经济不可能继续高速增长，此前预设的许多产能建设便沦为 过剩 。对此，国家提出的解决方案是 消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批 ，尽管路径明确，但去产能化实施起来并非坦途，中央政策、地方利益、行业发展、企业智慧，相互碰撞和妥协之后，去产能化将会是一出怎样的戏码？

对产能过剩，没必要视为洪水猛兽，计划经济状态下有，市场机制下也有。要走出批评、警告、惩戒、整合、再扩张、再批评的死循环，以及始作俑者与埋单者不同的错位，就需将十二部委年初联合出台的《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》落到实处，《意见》中强调：坚持市场化运作，以企业为主体，政府发挥政策引导作用。

为探究产能过剩的重重谜团与矛盾，专访了近年来崛起的民营铝电巨头-山东信发集团董事局主席张学信，以及较大的水泥生产企业-中国建材集团董事长宋志平。一家民营，一家国有，两家企业都曾经因产能问题受争议，而现在却都在为各自行业的产能过剩忧心。还深入投资过热时期开工建设的河北曹妃甸开发区，发现萧条与荒凉代替了过去的建设热潮后，区必须可靠接地域经济已经留下了难以弥合的创伤。

信发铝电再闯关

国家严控电解铝产能，资金紧张却仍逆势扩张的信发铝电，能否再次闯关成功？

我赚钱我干嘛不干？我憨啊？ 被问及这一波产能过剩大潮下，信发铝电是否会控制产能时，董事局主席张学信一脸自信地告诉，自从成立了这家公司， 我从来就没赔过钱。

这个时候敢这么说的实验机夹具该如何进行选择呢？恐怕只有张学信，市场萎缩、利润下滑，电解铝行业的生存已经举步维艰。

虽然近年来频频出台政策控制电解铝产能，可这个行业仍然走入越限越多的怪圈。今年5月，国家发改委和工信部联合下发通知，提出将把电解铝等行业产能过剩矛盾作为今年的工作重点。多个部委近阶段也提出将完善 组合政策 ，实施严格的金融政策对产能过剩进行抑制。

市场和资金双重压力下，电解铝行业的关停之风吹遍大中小企业。今年一季度，曲靖铝业关停电解铝产能15万吨，中铝宣布暂时关停电解铝产能38万吨，鑫恒集团计划减产12万吨。关停背后是铝电企业大规模严重亏损。

这个行业的企业今年亏个百儿八十亿很正常。 山东省聊城市茌平县一位副县长告诉。张学信也判断，今年上半年，全国可能至少有1/3的电解铝小企业倒闭。

即使这种形势下，信发铝电仍然在扩张。张学信称，信发铝电上半年利润率达到15%。其提供的一份报告中称，信发集团去年上半年实现销售收入463亿元，同比增长33%，预计全年产值过千亿。

当然，这些都只是这位铝业大佬的 一面之词 。调查发现，国内电解铝产能严重过剩和市场低迷，已经让信发铝业面临极大的考验，资金链十分紧张。

在茌平当地，信发集团总部的部分员工反映，他们的工资已经迟发三个月。8月5日，许多员工盼望已久的5月份工资才陆续发放， 即使是金融危机期间，信发铝业也没有出现这样的情况。 信发铝厂一位员工透露，去年底全国员工达6万人的信发集团开始分流和裁员，至今仍在继续。

多年来，信发铝业的发展堪称一个奇迹，扩张速度快且每次都能在国家调控中 幸免于难 ，较终成长为一个拥有铝土矿、氧化铝、电解铝、铝材加工、发电厂等全产业链条的 铝业帝国 。而从较初发展开始，信发也伴随着集资、污染、未批先建等各种争议。

不过，这一轮电解铝产能调控，信发铝业作为民3个温度控制器分别控制3组加热丝营企业的虚弱表现得更加深重，其分布在全国四五个省的多个项目，数量惊人的员工，扩张野心及对资金的高度渴求，这一切与低迷的经济、银行对电解铝行业的限贷相碰撞后，都让这家企业庞大的身躯不停颤抖。

66岁的张学信较擅长的就是掌控局面，无论在媒体面前还是其它公开场合，信发的状态一向是外松内紧，即使在较危急的时刻，张作为企业的领导人也能保持镇定，并较终顺利闯关。

这一次，面对中央坚定遏制电解铝产能过剩的决心，已经逐步将权力让渡给儿子的张学信，还能够成功反周期，进而将他的 铝业帝国 推向新高吗？

能否闯关

化解产能过剩政策风声鹤唳，张学信却毫不担心， 有时候还不够，下游企业还吃不饱呢。 他说，电解铝产能过剩，但信发的产品由于成本低、质量好，并不过剩。

甚至在信发内部看来，产能过剩本身就是一场 阳谋 ，国家有关部门在政策制定方面被垄断央企所左右，而调控政策的结果是削弱了民营的竞争对手。

信发并不想被削弱，而是希望继续壮大。信发发展史上，资金链紧张并不是靠前次发生，目前信发工厂和生产处于正常状态，并没有生死存亡之忧，但持续的调控政策和市场低迷，未来会将信发引向何方却未可知。

张学信必须又一次做出选择，是继续逆周期进行规模扩张，还是削减产能维持企业的稳定和安全？他显然选择了前者， 我的性格就是走别人没走过的路。 张学信告诉。

过去十年，民企决策的灵活性曾一次次让信发铝电险中取胜。国家控制电解铝产能以来，张学信一直在做一个填空题，他先是依靠煤炭资源建立起电站，发展电解铝需要氧化铝，企业就上氧化铝项目，发展氧化铝需要碱，张学信想也没想立即补上制碱项目，制碱需要盐，张学信就买来盐矿。由此，信发集团建立了一套全产业链运行模式，集发电、供热、电解铝、氧化铝、碳素、氟化盐、中高密度板、味精、铝深加工等十大产业链条于一体。

信发铝电、魏桥铝业的存在与崛起给央企造成很大压力。2012年，中国铝业由于市场低迷亏损超过80亿元。中铝旗下的山西铝厂经过20多年的发展形成220万吨产能，取得全国较大氧化铝厂的地位，而这一来之不易的地位却在短短7年间被信发铝电取代。背后反映的即是民营企业在生产效率、成本控制及管理方面的优势。

不过，张学信也深知宏观调控的利害与复杂，如果不迅速应对，企业同样会面临危险。如今，信发铝电每个企业、每个车间、每个工序、每一个职位都在搞节约，每一周都会有一堆技改的单子堆到张学信和曹培省面前，有时候多达上百张。

尽管如此，民企和央企的差别还是让张学信心中不爽。如给发电设备上脱硫装置，国家会给央企每度电补贴1.7分钱，而民企就没有这种优惠；脱硝的补贴费用每度电0.8分钱在民企行列中同样缺席。

对于如何判断产能过剩，国际上有一个标准，设备利用率85%以下就算过剩，但在中国设备利用率是75%左右，相当于是严重过剩。张学信认为，下游汽车、房地产行业需求量减少是今年电解铝过剩问题突出的重要原因，中国电解铝行业持续多年的非理性扩张也是造成过剩问题凸显的重要因素。

但是，这种产能过剩必须靠市场来调节。 应该让市场对企业进行自然淘汰。 张学信主张，国家的宏观调控应该着眼于提高行业入门门槛，如在能耗、投资等方面设限，而非直接淘汰产能。