理论学习中心组会来了村民代表

“发言时相当紧张，相当兴奋。”第一次参加县委理论学习中心组会议的村民代表何春才说。这位来自南涧彝族自治县南涧镇安定村营盘村民小组的农民，在会上就失地农民就业、水土流失治理等提出了问题。

何春才说发言时紧张的原因既不是面对全县所有的领导，因为县领导都经常到村里调研，对他们已经“很熟”；也不是担心发言“过火”，因为县领导经常鼓励他们有什么问题和想法“直说，说错了没关系”。主要是因为会议安排村民代表先发言，担心头炮不好打，问题提不到点子上。

让农民参与县委重要会议“出题”，县委把重要会议开到村头“解题”，是南涧县“四群”教育活动的一个“自选动作”。5月27日是星期天，以“破解县城周边农村发展瓶颈”为主题的县委理论学习中心组会议在南涧镇安定村委会召开，邀请了相关5个村委会的30多名村民代表、村委会主任、村总支书记、新农村建设指导员出席，并安排他们在会上先发言。

在此之前，南涧县委曾经先后以扶贫开发、旅游文化、教育、城镇化工业化等为主题，分别把类似的会议安排在扶贫点、旅游景点、学校、乡镇以及项目施工现场举行，每次都有最基层的群众代表参加。“能否让‘四群’理念始终体现在县委、县政府重大决策之中，是能否把‘四群’教育活动做出成效的关键之一。”县委书记苏发吉道出了县委理论学习中心组学习制度创新设计的初衷。按照这一制度，在学习主题设计、内容调研、体会交流、成果落实上都要体现群众观点、群众路线、群众利益、群众工作，而且重点落脚在学了以后怎样解决实际问题这个根本上。“只有这样，才能不断化解社会矛盾，才能不断增进干部群众的感情，也才能促进科学发展、和谐发展、跨越发展。”县长吉向阳说。

通过一天的学习讨论，县委决定用时间倒逼方法，立即制定城乡统筹行动计划，用有效措施，在“十二五”期间彻底破解县城周边农村发展瓶颈，并落实了具体责任人。

原本在会议上“诉诉苦，要点钱”的村民代表，参加会议后心理上发生了微妙的变化。安定村党总支书记周雄武发言时提了基础设施建设、失地农民生活保障、村集体经济发展等几个问题，一桩桩一件件都要钱。在会上知道县里的“家底”后，他说，县里给我们制定了“村庄美起来、环境好起来、设施强起来、产业壮起来、生活富起来、文明兴起来”的目标，光靠县里的投资是不可能的，我们农民作为主体，一定要动起来。

(记者 赵东平)(云南日报)

手工活外发

有机垃圾处理设备制造厂家

喷雾消毒