不科学数据统计口径造成城镇化率虚高

在近日举办的十二五城镇发展高层论坛上，中国经济网记者获悉：过去的十年间，我国城镇化率保持了平均每年提高1.13个百分点的惊人速度。然而，中国农村领导小组副组长、中农办主任陈锡文却严肃的指出，这种快速的城镇化进程是低水平的。

不科学的数据统计口径造成了城镇化水平虚高陈锡文在会上如是说。

他表示，国家统计局的统计口径按照国际惯例来执行：即居民在一个地方居住6个月以上即按照居住地的办法统计出来。但实质上，进入城市的农民工及其家属在享受社会保障、公共服务方面的缺失都很明显。至少1/4的人口没有能够充分享受到这个城市政府本来应该提供给他的公共服务和社会保障，按照我们的理解他们不能算是城里人。

陈锡文认为，另两个造成这组数据走高的因素分别是：一、在推进城镇化的过程中，人为地利用了我们体制中的某些缺陷，形成了一种低成本城镇化的格局；二、土地资源、劳动力和环境等三类要素的定价明显偏低。

然而这种低成本的优势所形成的城市化趋势越来越减弱，据陈锡文介绍四川一个农村通过村庄整治置换出来的建设用地在县里大概需要15万以上一亩。与城镇化初期，对农民土地每亩2、3万的补偿相比，代价差了3到5倍。另外在环境方面，越来越强调对于污染排放的严格控制，这也逐渐成为一种严格的约束性指标。陈锡文表示，改革开放30年的历史积淀和全球金融危机复苏步履维艰在最近对我们要素的低位定价形成了挑战。（责编：陈宇）

（责编：陈宇）

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